建筑工地工程机械如挖掘机、装载机等等属于特种设备吗？操作人员需要持证上岗吗？

　　自2012年起，工程建设机械已不再列为特种设备目录（叉车、塔吊、施工升降机、行车等少数机种除外）。

　　目前挖掘机/装载机等大部分机种的建设机械不属于特种设备，不涉及特种作业，因此也不再需要办理特种作业证书。

　　质监部门负责生产制造领域的监管职能，不再办理施工现场环节的工程建设机械类操作证书。

　　对于通用的工程建设机械，包含挖掘机和装载机等，一般只需要培训合格证书、施工作业操作证书和技能等级证书即可。

　　也就是说，挖掘机和装载机，不再有《特种作业证》，现在只有《职业资格证》，学员培训合格证及施工作业操作证（属于能力准入），职业资格和技能等级证书（属于职业水平证书）

　　目前建机专委会开展的建设类建设机械施工作业岗位培训围绕“设备操作”、“安装拆卸”、“维修保养”三类。此外还开展建设机械“技术管理人员的业务培训”和“非学历继续教育”工作，并核发证书。

　　1、中国建设教育协会建设机械职业教育专业委员会前身是建设部建设机械人才开发办公室，随着政府职能调整，进入中国建设教育协会，并继续承担建设机械领域的岗位培训和作业证书核发工作至今。目前建设机械设备的岗位培训依据依照建设机械产品标准、技术规程、施工工法、设备操作手册而展开，经过专业机构、专业人员、专业设备、专业流程，通过考核通过后发放岗位培训合格证书和施工作业操作证书。该证书是学员依据国家和行业产品标注和操作标准所接收系统培训后掌握专业技能，具备个人岗位操作能力的一种能力证书，是一种能力准入。

　　2、但从事 塔吊、施工升降机等特种设备作业的学员在进入工地前还应接受施工单位和国家安监部门组织的安全教育培训，考试通过后获得特种行业资格证书，是一种基于法规的行业准入。

　　3、所以该协会发的建设机械岗位培训合格证书和施工作业操作证书是一种基于国家产品标准对操作要求的能力证书；在特种设备领域不能替代国家的法规规定的特种行业资格证书。社会上一些不明真相的培训机构和部分学员混淆了能力准入和法规准入对于特种设备和非特种设备在培训合格证书和持操作证书才能上岗等方面的界限和区别，夸大协会证书的作用，是不正确的。